中央人民政府 | 省人民政府 | 畢節市人民政府
納雍縣人民政府辦公室關于印發納雍縣2020年耕地地力保護補貼實施方案的通知
發布日期:2020-08-14 18:00 文章字號:
索 引 號: 000014349/2020-2836839 信息分類: 納府辦發
發布機構: 發文日期:
文  號: 納府辦發〔2020〕63號 ? 是否有效:
名  稱: 納雍縣人民政府辦公室關于印發納雍縣2020年耕地地力保護補貼實施方案的通知

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣直各有關單位:

《納雍縣2020年耕地地力保護補貼實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。


納雍縣人民政府辦公室

2020年8月14日

(此件公開發布)


納雍縣2020年耕地地力保護補貼實施方案


根據《貴州省財政廳 貴州省農業農村廳關于印發<貴州省2020年耕地地力保護補貼實施方案>的通知》(黔財農〔2020〕132號)及《省財政廳 省農業農村廳關于下達2020年中央和省級耕地地力保護補貼資金的通知》(黔財農〔2020〕138號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

認真落實中央、省、市決策部署,緊緊圍繞農業增效、農民增收、提高補貼政策效應目標,調整耕地地力保護補貼由激勵性補貼向功能性補貼轉變、由覆蓋性補貼向環節性補貼轉變,提高補貼政策的指向性、精準性和實效性,提高農業生產率、土地產出率和資源利用率,著力保護耕地地力,調動農民種糧積極性,推動農業農村經濟發展。

(二)基本原則

1.平穩過渡。以農村承包地確權面積為依據分配發放耕地地力保護補貼,保障合理合法耕地均能享受耕地地力保護補貼政策。

2.公開透明。補貼發放全過程陽光操作、公開透明,確保補貼公平公正落實到位。

3.精準高效。加大補貼農戶核準力度,規范發放程序,加強資金監管,確保補貼資金發放精準、安全、高效。

二、實施內容

(一)資金來源

原“三項補貼”中80%的農資綜合補貼資金、種糧農民直接補貼資金、農作物良種補貼資金。

(二)補貼對象

擁有耕地承包經營權的種地農民為補貼對象。農民家庭承包地經營權流轉的,原則上補貼給原承包方,流轉雙方有書面約定的,從其約定。

(三)補貼依據

以農村承包地確權登記頒證到戶的耕地面積為補貼依據。對已作為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉為設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等,不予補貼。對于已確權,但經生效行政復議、生效仲裁、生效司法判決撤銷承包經營權證書的,不予補貼。對漏確權、已確權但確權信息錯誤、存在矛盾糾紛及質疑暫緩確權農戶,鄉鎮(街道)組織包村干部、村干部、村民組長、承包農戶現場核實,會商研判形成定案數據可納入耕地地力保護補貼發放。在此基礎上,由鄉鎮(街道)農業服務中心與確權服務公司對接,完善土地承包合同,按照程序頒發土地承包經營權證書。

(四)補貼標準

2020年,中央財政下達我縣用于耕地地力保護的補貼資金6947.67萬元,2020年補貼發放標準為44.58元/畝。

(五)補貼方式

2020年我縣耕地地力保護補貼資金,由各鄉鎮(街道)審核確定后,由縣農業農村局、縣財政局通過惠農“一卡通”集中統發到戶。

三、發放程序

縣政府辦公室負責制定具體實施方案;根據縣農業農村局提供的第三輪農村承包土地確權信息,村委會負責基礎數據核實申報;鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)負責基礎數據核實、匯總報送、政策宣傳解釋,制作發放臺帳,由經辦人及鄉鎮(街道)領導簽字后同電子檔一并反饋縣農業農村局;縣農業農村局對基礎數據審核匯總,及時向縣財政局提交發放清冊,由縣財政局通過惠農“一卡通”集中統發到戶。

四、時間安排

(一)8月15日至9月5日。完成補貼對象基礎數據核實報送縣農業農村局。

(二)9月6日起,開始審核發放。原則上每10天發放一個批次,9月30日前各鄉鎮(街道)應完成80%以上發放工作,10月31日前全部完成。

五、保障措施

(一)加強組織領導

成立2020年納雍縣耕地地力保護補貼發放工作領導小組,具體組成人員如下:

組? 長:宋邦達? 縣人民政府副縣長

副組長:鞠紹谷? 縣政府辦公室主任

????????王? 鑫? 縣農業農村局局長

????????王明橋? 縣財政局副局長

成? 員:宋? 睿? 縣農業農村局副局長

??????? 李? 景? 縣財政局基財局局長

???????許大雄? 縣信用聯合社總經理

???????謝應雪? 縣審計局副局長

???????各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)主要領導

領導小組下設辦公室設在縣農業農村局,由宋睿同志兼任辦公室主任,宋宇、王貴、羅旋3名同志具體負責發放工作。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)要切實加強組織領導,成立相應工作機構,建立健全工作機制,明確專人負責,推動補貼工作順利實施。

(二)加強資金監管

縣財政局、縣農業農村局要統籌做好發放對象數據審核、資金撥付和監管工作,接受審計和紀檢部門監督,對騙取、套取、貪污、挪用,或違規發放補貼資金的行為,依法依規嚴肅處理。

(三)加強政策宣傳

按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,縣農業農村局和各鄉鎮(街道)組織開展基層干部培訓,做好補貼政策宣傳工作,通過發放宣傳冊、電視、報刊、網絡等媒介發布補貼政策信息,做到家喻戶曉??h、鄉、村應設置工作咨詢平臺和舉報電話,接受廣大農戶的咨詢,做好政策解釋工作并明確信訪問題責任人,及時調查處理群眾信訪問題。

(四)強化項目公示

嚴格執行耕地地力保護補貼鄉村兩級張榜公示制度。在村級公示時間不少于7天,在鄉鎮級公示時間不少于5天,可同步公示,并留影像資料,做到公平、公正、公開。公示內容包括農戶耕地地力保護補貼政策、補貼面積、補貼標準、補貼金額、補貼發放方式等,接受群眾監督,確保公示內容與實際補貼發放情況一致,公示有異議的要及時查實更正并再次張榜公示。

(五)強化督促檢查

縣農業農村局、縣財政局要加強督促檢查。重點檢查補貼對象信息、承包土地面積、補貼資金是否準確,補貼清冊是否公開,補貼程序是否完整,政策宣傳是否到位等。

(六)強化責任追究

落實耕地地力保護補貼政策,事關穩定糧食生產和維護農民群眾切身利益,事關農民群眾脫貧增收。各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)及相關職能部門,應以高度負責的態度全面落實各項工作。在耕地地力保護補貼政策落實工作中,對不認真履行職責、疏于管理,出現違紀違規行為的單位和個人,依據相關規定嚴肅查處,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

附件:1.63號附件1:造冊錄入模板.xlsx

2.63號附件2:XX鄉鎮(街道)XX村農村承包地確權頒證核實情況表.xlsx


掃一掃在手機打開當前頁面

上一篇:

下一篇:

12147期体彩排列5